苏州，简称“苏”，古称姑苏、平江，江苏省辖地级市，是国务院批复确定的长江三角洲重要的中心城市之一、国家高新技术产业基地和风景旅游城市，加入联合国教科文组织全球创意城市网络，成为手工艺与民间艺术之都。全市辖5个区、代管4个县级市，总面积8657.32平方千米，建成区面积477.63平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，苏州市常住人口为1274.8262万人。初步核算，全年实现地区生产总值20170.5亿元，按可比价格计算，比上年增长3.4%。

1 城市概述

苏州地处中国华东地区、江苏东南部、长三角中部，是扬子江城市群重要组成部分，东傍上海，南接浙江，西抱太湖，北依长江，地处东经119°55′～121°20′，北纬30°47′～32°02′之间。全市地势低平，平原占总面积的54.8%，海拔4米左右，丘陵占总面积的2.7%。苏州属亚热带季风海洋性气候，四季分明，雨量充沛，种植水稻、小麦、油菜，出产棉花、蚕桑、林果，特产有碧螺春茶叶、长江刀鱼、太湖银鱼、阳澄湖大闸蟹等。

2 经济规模与增速分析

苏州是中国的经济大市、工业大市，2020年实现地区生产总值（GDP）20170.5亿元，仅次于上海、北京、深圳、广州和重庆，居中国城市第六位；在华东仅次于上海，远远领先杭州和南京，妥妥的二哥；在江苏省内是货真价实的经济龙头（注意，这里说的有是经济龙头，不要纠结政治、医疗、教育什么的）。

2020年苏州同比增长3.4%，这个增速在全国比起来都不算低，远远超过了全国平均水平，但这里是富饶的江苏，个个城市都身杯绝技，故苏州在江苏中能排在倒数第三位，仅好高连云港和淮安。其实苏州二十来年的经济表现一直四平八稳，却也韧性十足。2000年时居中国城市经济第七名，2010年时居第六名，2020年仍然是第六名。其中2010年前后是苏州的高光时刻，当时曾数度领先深圳，但随着深圳转型创新经济的成功，苏州就与深圳的差距拉大了。

3 财政收支分析

地方预算收入是地方政府财力的表现，我国是政府主导经济，政府财力充足才能支持经济发展，改善经营环境，提供产业和企业激励、减税或补贴等等。2020年实现一般公共预算收入2303亿元，其中税收收入2005.1亿元，占一般公共预算收入的比重达87.1%。全年一般公共预算支出2263.6亿元。

第一，苏州财政预算收入2303亿，财政支出2263亿，还有少量的财政盈余，这在目前中国各城市走以负债刺激经济的状况下，财政盈余非常少见，在主要城市中只有苏州和杭州做到这一点，这说明苏州财政非常健康。

第二，苏州的税收收入达2005亿，占公共预算收入的87.1%，有政府收入的各模块中，只有税收收入是可持续的，而土地基金或上级财政转移支付有不确定性。苏州的税收比很高，说明苏州的财政很好，持续性好。

4 工业分析

苏州2020年实现规上工业总产值34823.9亿元，比上年增长4.0%。民营工业企业实现产值13404.5亿元，占规上工业总产值比重达38.5%。外商及港澳台工业企业实现产值20519.4亿元，占规上工业总产值比重达58.9%。

第一，苏州工业是苏州经济的基本，虽然苏州第三产业超过第二产业，但第三产业大部分是依赖工业存在；

第二，苏州的工业总产值很高，与深圳、上海一起处于中国工业第一阵营；但苏州工业的增加值不高，远低于沪深两地，说明苏州工业的利润空间并不大；

第三，苏州工业主要是依赖外商及港澳台工业企业实现，他们提供了近60%的比重，这些外资或港台企业两头在外，在中美关系不确定的情况下，风险较高；

5 投资分析

苏州2020年完成固定资产投资5224.4亿元，工业投资1527.7亿元，新兴产业投资1330.3亿元，房地产开发投资2673.7亿元。

第一，苏州的投资高达5224.4亿，社销零售总额7700亿，说明苏州的经济增长主要还是以投资来推动，苏州常住人员超过12000万，消费还是不足；

第二，在投资比例中，工业投资1500多亿，房地产投资近2700亿，工业投资还不如房地产投资高，只占投资总额的30%，这与苏州的工业大市的定位不符；

6 进出口分析

苏州2020年实现进出口总额3223.5亿美元，其中出口1868.7亿美元，进口1354.8亿美元。外资企业实现进出口2218.1亿美元，占进出口总额68.8%；民营企业实现进出口823.2亿美元，比重达25.5%；对美国出口422.7亿美元，对欧盟出口377.2亿美元。

第一，从总量上讲，苏州是我国的进出口大市，进出口总额居中国第四位，仅次于沪深京，这和苏州的工业大市是一脉相承的。

第二，苏州的出口主要是由在苏州投资的港台和外资企业提供，占比高达接近七成；

第三，苏州的出口的主要目的地为美国，占23%，加上欧盟占比40%；在中美贸易冲突、中欧关系不明确的影响下，苏州的进出口具有一定风险性；