南通，简称“通”，古称通州，别称静海、崇州、崇川、紫琅，江苏省辖地级市，长江三角洲中心区27城之一  ，国务院批复确定的中国长三角北翼经济中心、现代化港口城市。地处中国华东地区、江苏东南部，东抵黄海、南濒长江，是扬子江城市群的重要组成部分、上海大都市圈北翼门户城市、中国首批对外开放的14个沿海城市之一，集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身，拥有长江岸线226千米，“据江海之会、扼南北之喉 ”，被誉为“北上海”。截至2020年12月，南通市辖3个区、1个县、代管3个县级市，总面积8001平方千米  。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，南通市常住人口为772.6635万人。2020年，南通市实现地区生产总值10036.3亿元。

1、城市概述

南通是国家历史文化名城，自后周显德三年（956年）建城至今已有一千多年历史。在中国近代文化科教史上，南通创办第一所师范学校、第一座民间博物苑、第一所纺织学校、第一所刺绣学校、第一所戏剧学校、第一所中国人办的盲哑学校和第一所气象站等“七个第一”，被称为“中国近代第一城”。

2、经济规模和发展速度

南通2020年经济规模突破1万亿，居全国第21位，属于经济发达城市。南通的经济可以说称得上全国经济最稳的城市。早在清末和民国时南通在近代实业家、政治家张謇的带领下，践行实业救国，举办各种工厂（主要是纺织领域），使南通成了中国工业的领头羊之一，改革开放之初南通成为首批14个对外开放的沿海城市之一。二十年来南通在经济发达的江苏一直稳居老四的位置，没有动摇。

近几年南通经济增长加快，缩小了与三哥无锡之间的差距。2020年南通实际经济增长4.7%，名义增速调到6.96%，二者均居江苏第一名，其中增量达到652.9亿，超过无锡的518.2亿和宁波的423.54亿。2020年经济成绩非常可观。

3、财政收支分析

1）2020年南通完成一般公共预算收入639.3亿元，与济南、合肥、泉州、福州几个新晋万亿城市差不多，其中税收收入523.2亿元，一般公共预算支出1080.5亿元。

2）税收收入是地方政府的可持续性收入保障，其占比高说明财政可持续性强，南通作为一般性地级市，税收收入占公共预算收入的85%，这是一个较高的比例，说明了南通较其它几个城市的财政收入保障性强。

3）南通完成财政收入639.3亿元，财政支出1080.5亿，财政赤字与苏南几个城市相比较大，并且财政支出增长大于财政收入，这对南通的财政构成挑战。

4、南通农业（含牧、渔业）分析

1）2020年南通农业增加值458.7亿，粮食产量达340.1万。肉类产量（含猪牛羊禽肉）39.4万吨，禽蛋产量35.1万吨，水产品总产量78.4万吨。

2）南通是长江三角州的农业主产区，而长江三角州工商业发达，拥有中国最大城市群，南京、上海、苏州、无锡、常州、镇江、杭州等，拥有中国最密集的人群，但长可用作农地不多。南通蔬菜产量不错，2020年蔬菜产量达476.4万吨，可以定位为苏南城市群的菜园，作为长三角城市群的蔬菜供应基地，南通在这方面有很大的空间可以挖掘。

5、工业和建筑业分析

1）南通第二产业较强，2020年增加值为4765.8亿元，超过合肥、济南、福州、西安等新晋万亿省会城市。

2）南通工业以材料产业为主，如纱、布、化学纤维、塑胶等占有很大的比重，近年来在船舶海工、光伏电池等方面发展较快。

3）建议南通重点建设船舶海工产业，船舶海工应是南通打造的重点产业，上海是船舶重点城市，南通容易接受辐射，同进南通海岸线长，重点推进通州港的建设，为南通船舶海工、豪华游轮等提供了机会。

4）建筑产业是南通支柱产业，2020年建筑业总产值为9741.9亿元，建筑业企业实现营业收入8110.8亿元，是全国地级市中建筑产值最高的城市；南通建筑业从业人员达210万人，也是南通就业最多的产业。南通可以寻求建筑业的整合和效率提升，组建几个大的建工集团，打造中国建筑之乡。

6、通州港的建设

这几年南通得益于交通改善，促进了经济发展，尤其是苏通、崇启、沪苏通等长江大桥先后通车，长江天险变通途，让南通与上海的距离拉近，接受了上海经济辐射和影响，让南通步入快车道。在上海一般性制造业减弱的情况下，辐射作用减小。所以南通下一步的经济关键点是通州湾港口的建设，通州湾是苏中苏北的主要港口（连云港距离经济中心太远），发展前景很好。建议南通成立县区级港口经济区，集中力量发展港口经济和临港经济，加快打造沿海临港高端产业基地，推进洋口港LNG能源岛、吕四港粮油及冷链物流基地等建设。